自1946年3月8日朝鲜在平壤创建第一个婴幼儿保育教养设施——“3.8”托儿所以来，经过半个世纪的发展、改革、完善，目前，朝鲜已有托儿所36000余个、幼儿园24000余个，有350万婴幼儿和学龄前儿童在这里接受 由国家社会负担的免费的保育教养和一年制学前义务教育。随着女性的就业率不断增加，对托儿所、幼儿园的需求不仅在数量上、而且在质量上以及类别上都提出了更高要求，为此，朝鲜政府动员整个社会和广大群众关 注保育教养设施的建设与发展，除因地制宜地、具有特色地建设不同类型的托儿所、幼儿园之外，在物资保障、食品供应、财政支援、行政管理等各方面建立了一套完整的体系，确保了保育教养事业的顺利发展。他们多 年来积累的经验，对我们发展、改革我国幼教事业来说，可谓“他山之石”。
一、朝鲜婴幼儿保育教养设施的分类
朝鲜婴幼儿保育教养设施的设置运营主体是国家，农村则是协同农场、事业单位和大型工矿企业、工厂等主管运营着本单位所设置的托儿所、幼儿园，城市里居民们的托儿所幼儿园由洞委员会设置运营。所以从管理 体制上分，朝鲜的托儿所、幼儿园可分为国立、公立和集体设立的三种类型：国家创办的称“国立”；地方行 管部门创办的“公立”；由集体创办的，其中包括农村协同农场、各大工矿企业创办的称“集体设立”的托儿 所、幼儿园。这三种类型的保育设施在设置规模上有大小之分，一般情况下国立的规模大些，而农村的规模小 些。从经费来源上也有区别，“国立”的纳入国家预算；“公立”的纳入地方预算；“集体的”则以依靠各单位的经济支援为基础。
从托儿所、幼儿园的运营期间上分，可分为日、周、十日、月、季节托儿所、幼儿园等。日托是以早晨父母上班时间为准，直到晚间下班时间为止，一般一日运营12小时左右，一周六天运营，周日休息；周、十日、 月托分别以周、十日（近年来新规定的）、月为单位运营，主要以孩子多的家庭或父母有伤病无能力照管以及父母长期在外工作、演艺界的父母无法照料自己的子女为主要对象，这类长托的保育设施在设置上要根据当地 的情况而定，例如：平壤、咸兴、清津学大城市中每2个区设立一个；中小城市设置2—3个；郡所在地设置1— 2个。设置长托的目的有两个：其一是解放女性劳力，使妇女从家庭中解放出来和男性一样参加各种社会活动、 担任企事业单位的干部、忠实地履行自己的职责；其二，孩子长期在托儿所、幼儿园过集体生活，对孩子的教育和思维能力和提高有利，并对孩子上小学做好准备。
季节性托儿所、幼儿园有着较长的历史，从朝鲜战争初期开始到停战后，在广大农村中成为一种主要类型，当时主要是为了解决农忙季节劳力不足而设置的，随着集体经济的发展，这种类型的托儿所已逐步消亡，被 日托所代替。此外，还有育儿院和保育院，是由国家负责抚育无法受到父母照顾的儿童。
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