在7月11日开幕的首届中国计划生育/生殖健康博览会上，国家计生委主任张维庆说，城市人已不大喜欢免费避孕药具，而是青睐一些高新产品。计生委将在避孕药具市场引入一种公益性的销售制度，推广高新产品。
昨天，记者打电话到搜狐公司、北京吉普公司等单位了解免费药具的发放情况时，一位先生在记者重复了好几遍后，才想起免费避孕药具的概念。他说，公司发放的免费药具领的人并不多。现在人们的观念变了，也更追求生活品质，既然市场上能方便地买到想要的东西，也就不要免费的了。再有避孕的事也属个人隐私，面对熟悉的人总有点别扭。
一位市场研究人员说，免费药具领用人少是因为品种少，发放的渠道还不够顺畅。免费避孕药具的生产、采购和发放有很强的计划性，缺乏激励竞争机制和有效的监督机制，由此造成了产品结构不合理、积压、浪费，有的还流入市场非法交易。引入公益性销售制度就是为了改变这种现象，让经济条件较好的人买到满意的产品，低收入的人能得到更好的免费药具。
1997年国家计生委抽样调查显示，我国使用避孕药具的已婚育龄妇女中62.5%从计生部门免费获得，26.8%从市场获得，其中城市妇女中 36.1%从市场获得。另有资料显示，目前我国育龄人口月避孕药具消费约为20元。
据悉，建设公益性避孕药具销售制度和网络已被列入国家计生委的“十五”规划，即将推开。该销售网络的商品由政府采购，借用现有的避孕药具发放网络和社区居委会及社区服务站服务居民。想得到免费药具的已婚居民还可以到所居住的社区居委会领取。
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