她会给我量血压，陪我聊天，天气好时还会推轮椅送我到外头走走，“说到照护员小孙，70岁的失能老人周培根满是笑容。
因为几年前的一场车祸，周培根落下了二级残废。后来，他又因突发脑溢血，生活变得不能自理。因为儿女都不在身边，照顾周培根就成了老伴张继红最大的问题：”我也64岁了，有冠心病，照顾他越来越觉得力不从心。“
从春节前开始，西湖区在古荡街道首推 ”失能老人长期照护“服务体系试点工作。那时起，照护员小孙每天都会来到周培根家，为他提供包括测血压、测血糖、读报、擦身、翻身等免费居家照护服务。凭着手里的”失能照护卡“，老周家还能享受晨晚间护理、老年痴呆症监护照料等医疗保健服务。目前古荡街道共有46位老人享受到这些服务。
根据身体状况和自理能力的不同，失能老人分为重、中、轻度三级，”我们免费的居家照顾服务，主要针对的是低收入的重度和中度失能老人。“古荡街道副主任潘春晖介绍说，”这个低收入，一般是指夫妻二人月平均收入少于1800元。低于这个标准的，根据失能等级的不同，街道将给予老人们不同的居家免费照顾时间，最高为每个月60小时，最少为30个小时，每小时的照护标准为16元。这些费用全部都是政府买单。“潘春晖举例说，一个处于四级救助圈内的低收入重度失能老人，每月最高可享受到960元的照护服务。
如果说周培根的情况只是部分低收入失能老人的一种写照，那么，西湖区正在探索的邻里守望式帮扶团队，则惠及到了更多需要照顾的老人。目前，古荡街道活跃着一支”帮扶助老团队“，街道安排”4050“人员担当特殊老人生活照料员，实行统一招聘、统一培训、统一管理，定人、定时、定片为有需要的老人提供生活照料、精神抚慰、家政等免费服务。
将老人临时寄放在日间照顾中心，也不失为一个好选择。目前，西湖区也在对这一方式进行探索。前几天，嘉绿苑社区的”金夕康乐苑“日间照料中心正式开张营运，这个占地面积近300平方米，设有康复训练室、托老室、医疗保健室、心理疏导室等服务项目的照料中心可满足社区老年人生活服务、保健康复、精神慰藉等需求。有日间照料需求的老人，向社区提出服务要求，并与社区签订临时委托照料协议书后，照料中心将安排护理员提供临时性的照护服务。
对于”无子女、无收入、无劳保“的”三无“老人，西湖区也为他们提供了较高标准的待遇，他们可以选择住进专业化的养老福利机构，也可以在家接受政府的贴心照顾，目前除两位老人舍不得离家外，全区其余68位符合条件的老人全部由政府出资住进了老人公寓。
西湖区提出了”9064“养老新模式的目标，即到2020年，90%的老年人在社会化服务的协助下实现居家养老，6%的老年人通过政府购买社区服务照顾养老，4%的老年人入住养老服务机构集中养老。
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